10月26日，经济日报刊发报道《老城·老区·新速度》，对广州—龙岩对口合作三年多的机制与成效作了系统梳理。对上游企业而言，这份“合作账本”里有几处与上杭直接相关。

一、机制：1亿元＋1:1配套，把“结对子”变成“一盘棋”

广龙两地建立党政联席会议制度，坚持高层互访、年度会商；工作层面建立常态化协调机制，前方设工作组，后方统筹综合协调、产业发展、招商服务、教育医疗等力量；区县结对、部门合作、国企协作、项目推进、信息通报等机制同步建立。广州各区、广州开发区与龙岩各县（市、区）、高新区实现结对合作。

资金与人的安排是制度化的：2023至2027年，广州市财政每年安排1亿元对口合作专项资金，福建省按1:1配套；干部交流同步制度化，龙岩选派年轻干部赴广州跟岗锻炼，两市开展处级干部双向交流挂职。2026年，两市又联合出台进一步加强产业合作三年行动方案，将先进制造、农文旅、公共服务、双向赋能等任务细化为18项具体工作。

“这套做法，把‘结对子’变成了‘一盘棋’，一项跨区域事项进入制度化轨道后，规划衔接、政策支持、项目推进彼此咬合，合作由一次次对接转化为常态运行。”龙岩市苏区振兴发展服务中心副主任（主持工作）肖俊说。

二、载体：32个项目、101.45亿元与“双向飞地”

在龙岩高新区，广龙合作产业园已落地32个产业项目，总投资101.45亿元；在广州天河，广龙对口合作科创园成为龙岩企业链接湾区科研、人才、资本的重要窗口。一头连创新，一头连制造，“双向飞地”把500多公里的空间距离压缩成一条产业协同链路。

广龙合作产业园与上杭的关系，不只是地理上的“同市”。上杭的新材料、锂电新能源企业，正是这条飞地链路最主要的使用者——研发端借湾区，制造端留县域。

三、与上杭直接相关的三条产业链接口

• 有色金属：报道明确提到，广州工控与紫金矿业合作建设高精铜板带项目，广州制造业资源与龙岩有色金属产业基础衔接。此前落地上杭的广闽铜业10亿元、3.5万吨铜板带项目，计划2026年4月投产，正处在这条链条的延伸线上。


• 新能源汽车：广汽紫金新能源等项目加快布局，老区产业体系与湾区汽车、新能源产业链形成新的连接。上杭的锂电材料—储能电芯—回收拆解链条，由此获得一个稳定的下游出口。


• 农业与消费：当前龙岩已有67个生产基地纳入粤港澳大湾区“菜篮子”体系，农特产品持续进入湾区市场；两地依托广交会、广博会等平台加强供需对接。对上杭的烟稻菜轮作基地、特色果蔬而言，这是一条现成的外销通道。

四、三条协作路径的实质

报道把广龙实践归纳为三类清晰路径：“广州总部+龙岩基地”，让企业在更大空间优化生产力布局；“广州研发+龙岩制造”，让湾区创新成果在老区找到产业化场景；“广州市场+龙岩资源”，帮助闽西产品借助湾区平台打开更大市场。

更深的变化在合作方式上：广药王老吉生产基地落地永定，广州的品牌、渠道与闽西产业空间相结合；广州的制造资源与龙岩的有色金属基础衔接。政府引导、市场运作、企业主体、互利共赢的机制正在成形。

观察：对口合作最怕两件事——变成“捐赠式帮扶”，或者变成“签约仪式工程”。广龙这份账本里，真正有说服力的是1:1的资金配套和18项可跟踪的年度任务，它们把合作从情谊变成了预算。对上杭来说，下一步该盯的不是又签了多少亿元，而是高精铜板带和广汽紫金两个项目在上杭本地的配套率——本地配套率上不去，飞地就只是通道，不是集群。

原文链接：经济日报《老城·老区·新速度》（新浪财经转载，2026-10-26）；同花顺财经同文